Сенсаций в президентском обращении к избирателям, произнесенном в среду 28 ноября, не случилось.

Все та же риторика "осажденной крепости", все те же призывы не допустить прихода к власти "тех, кто однажды уже пытался безуспешно порулить страной, а сегодня хотел бы перекроить и заболтать планы развития России, изменить курс, поддержанный нашим народом и вернуть времена унижения, зависимости и распада", все те же заклинания о необходимости "обеспечить преемственность избранного курса", все та же ложь о "сокрушительных ударах" по терроризму. И, конечно, агитация за "Единую Россию". Мол, "прошу вас прийти на выборы 2 декабря, проголосовать за "Единую Россию". Рассчитываю на вас и верю в вашу поддержку".

Ждали заявлений о том, что будет дальше, кем собирается быть Путин, кому передаст власть (и передаст ли) – тишина. И понятно почему: момент для сенсации был упущен во вторник. А ведь во вторник он еще мог сохранить власть, заявив о досрочной отставке и получив таким образом право вновь избираться президентом, поскольку конституционный запрет налагается на замещение президентской должности в течение двух сроков подряд...

Сомневаться в том, что задача "Путин-2008" поставлена, трудно – иначе не усиливался бы с такой стремительностью административно-пропагандистский прессинг. "Единой России" нужна не просто победа – а победа сокрушительная. Победа, которая даст потом возможность сказать: вот видите, народ заранее одобрил любые действия Путина! В том числе и те, которые позволят ему без излишней деликатности обойтись с законом...

Казалось бы, решение о назначении президентских выборов, принятое 26 ноября, закрывало вопрос о сохранении за Путиным президентского поста. Пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О выборах президента Российской Федерации" прямо указывает: "Не имеет права быть избранным президентом... гражданин, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов президента .. должность президента Российской Федерации второй срок подряд". Однако решение Совета Федерации о назначении выборов на 2 марта 2008 года планировалось опубликовать только 28 ноября. И если Путин успел бы 27 ноября сложить с себя президентские полномочия – он мог бы участвовать в выборах.

"А как же положение о том, что президент, досрочно ушедший в отставку, не может баллотироваться на назначенных в связи с этим досрочных выборах", о котором говорил председатель ЦИК Владимир Чуров? Да, в пункте 3 статьи 6 того же Федерального закона это записано. Вот только выборы 2 марта не являются досрочными! Они – плановые и были назначены вовсе не в связи с отставкой президента Путина.

Конечно, эта комбинация, позволяющая ловко обойти закон, есть не что иное, как "формально – правильно, а по существу – издевательство". Конечно, ее попытались бы оспорить в суде. И конечно – с известным результатом.

Заметим, что решение Совета Федерации можно было публиковать не 28-го, а 30-го, даже 1 декабря – закон отводит на это пять дней. Ничто не мешало потянуть время, и 28-го эффектно уйти, чтобы вернуться через три месяца. И никаких "технических президентов". И никакой парламентской республики. И никаких "Гражданских соборов" и статусов верховного вождя, аятоллы или духовного лидера нации...

Но, как уже сказано, момент был упущен. И теперь баллотироваться в президенты Путин не может. Разве что, после думских выборов скоропалительно изменят закон о выборах президента, придав ему обратную силу. Или Конституцию. Но, скорее всего, этого не случится – пойдут по варианту "технический президент", который вскоре после избрания уходит, освобождает временно "одолженный" Путиным трон. В противном случае любой, самый "технический" президент, очень быстро может осознать, что главный в стране – он, и что делиться властью вовсе не обязательно.

А теперь – об агитации. Собственно, не надо быть большим знатоком законодательства, чтобы понять, что выступление Путина – это сплошная предвыборная агитация. Она должна быть оплачена за счет избирательного фонда, транслироваться на телеканалах отдельным блоком в разделе политической рекламы, должна сопровождаться соответствующими указаниями, при этом должен соблюдаться принцип равных возможностей (если Путин может прямо обращаться к гражданам – то и другим лидерам партий такая же возможность должна быть предоставлена). Между тем, формат предвыборного эфира на ТВ не предусматривает никаких прямых обращений. "Яблоко" попыталось записать его в виде ролика, где выступает Григорий Явлинский – так этот ролик оперативно запретили к показу...

Все эти условия были нарушены. Выступление Путина транслировалось в программах новостей телеканалов ОРТ и РТР, а затем было неоднократно повторено в течение дня по этим и другим телеканалам. Никаких указаний на то, что это реклама, не было. А если это не реклама, а выступление президента, то по закону, это квалифицируется как использование преимущество должностного положения. Можно насчитать и целый ряд других нарушений. Жалобы, без сомнения, будут – но с известным результатом. О чем ЦИК уже открытым текстом и заявил: мол, имеет право!

Удивляться, впрочем, совершенно нечему. Не только президент (уже не в первый раз, заметим) демонстративно нарушает избирательное законодательство, устраивая "прямые линии" и встречи с гражданами, которые затем транслируются по телевидению. Вся бюрократическая машина агитирует за одну партию, вся бюрократическая машина сейчас делает это незаконно, нарушая соответствующие юридические нормы, и остается безнаказанной.

Примеров несть числа: любые жалобы на губернаторов, вице-губернаторов, чиновников пониже рангом, которые не жалеют себя, агитируя за "медведей", и будучи при этом "при исполнении", остаются без ответа. Избиркомы, прокуроры и милиция словно приставляют подзорную трубу к выбитому глазу и заявляют, что нарушений "не видят".

На этих (и не только на этих) выборах исполнительная власть, избиркомы, правоохранительные органы и суд – это подразделения одной корпорации. И раз за разом выясняется, что жаловаться в один отдел этой корпорации на действия другого бесполезно: власть – вне закона. И в первую очередь, вне закона – президент, который, казалось бы, является его гарантом.

Парадокс? Вовсе нет. Демонстрация старого принципа: "что охраняешь – то и имеешь". Кто поставлен охранять закон – тот и нарушает его, ничего не опасаясь...

Борис Вишневский

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция